เรือนจำเอกชนทำงานอย่างไร เว็บสล็อตออนไลน์ พวกเขามีผลกระทบต่อความยุติธรรมทางอาญาของอเมริกาอย่างไร และอนาคตของพวกเขาจะเป็นอย่างไร ในฐานะนักสังคมวิทยา ฉันได้ตรวจสอบการใช้เรือนจำเอกชนในสหรัฐอเมริกาและผลกระทบต่อระบบยุติธรรมทางอาญาของอเมริกา งานวิจัยของฉันและของคนอื่นๆ เปิดเผยว่าแนวโน้มของการแปรรูปไม่น่าจะแก้ปัญหาที่แท้จริงในเรือนจำของสหรัฐฯ
เรือนจำเอกชนทำงานอย่างไร
การแปรรูปเรือนจำเป็นการรวมตัวกันของรัฐบาลที่ต้องการขีดความสามารถในเรือนจำเพิ่มเติมกับบริษัทเอกชนที่สามารถจัดหาความสามารถดังกล่าวได้
รัฐบาลในระดับท้องถิ่น รัฐ หรือรัฐบาลกลางขอการประมูลจากบริษัทเอกชนเพื่อดำเนินการในเรือนจำ คุก หรือศูนย์กักกัน ตามทฤษฎีแล้ว บริษัทเอกชนแข่งขันกันเพื่อเสนอราคาที่พึงประสงค์ ในทางปฏิบัติ การแข่งขันมีจำกัด เนื่องจากอุตสาหกรรมนี้ถูกครอบงำโดยบริษัทใหญ่ สอง แห่ง
บริษัทที่ชนะการประมูลจะรับผิดชอบอย่างเต็มที่ในการจัดการการดำเนินงานในแต่ละวันของเรือนจำ: การว่าจ้างพนักงาน การลงโทษผู้ต้องขัง การจัดหาเสบียง การจัดหาโปรแกรมที่ได้รับมอบอำนาจตามกฎหมาย และอื่นๆ ในทางกลับกัน รัฐบาลจะจ่ายเงินให้กับบริษัท ซึ่งโดยทั่วไปแล้วเป็นรายบุคคลต่อวัน (สัญญาการจัดการอาจเกี่ยวข้องหรือไม่เกี่ยวข้องกับความเป็นเจ้าของส่วนตัวของสถานที่) ในการรับหน้าที่ความรับผิดชอบในการดำเนินงาน บริษัทยังรับผิดทางกฎหมายในกรณีที่มีข้อพิพาททางกฎหมายหรือรัฐธรรมนูญ
เรือนจำเอกชนสมัยใหม่มีมาตั้งแต่ช่วงทศวรรษ 1980 แม้ว่าจะมีบรรพบุรุษในอดีต อยู่ หลายแห่ง ปัจจุบัน เรือนจำเอกชนมีนักโทษมากกว่า 120,000 คนคิดเป็นร้อยละ 8 ของนักโทษทั้งหมด ใน 29 รัฐและรัฐบาลกลาง นอกจากนี้ บริษัทเรือนจำเอกชนที่ใหญ่ที่สุดสองแห่งยังดำเนินการมากกว่า 13,000 เตียงเพื่อวัตถุประสงค์ในการ กักขัง ผู้อพยพ โดยรวมแล้ว สิ่งอำนวยความสะดวกส่วนตัวส่วนใหญ่ถือเป็นผู้ต้องขังที่มีความเสี่ยงต่ำ
อภิปรายเรื่องการแปรรูปเรือนจำ
การอภิปรายเรื่องการแปรรูปเรือนจำมีแนวโน้มที่จะเน้นที่สามประเด็น ได้แก่ ต้นทุน คุณภาพ และศีลธรรม
ค่าใช้จ่ายอาจเป็นเหตุผลส่วนใหญ่สำหรับการแปรรูป รายงานบางฉบับระบุว่าเรือนจำเอกชนสามารถประหยัดเงินได้ อย่างไรก็ตาม การเปรียบเทียบเหล่านี้มักถูกทำลายด้วยความคลุมเครือในการบัญชี ตัวอย่างเช่น ใครควรเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดีกับผู้ต้องขัง การบังคับใช้สัญญา การเฝ้าสังเกตในสถานที่ทำงาน และค่าใช้จ่ายด้านสุขภาพ?
นอกจากนี้ การเปรียบเทียบต้นทุนต้องคำนึงถึงความแตกต่างของประชากรผู้ต้องขัง ตลอดจนความเสี่ยงและความต้องการตามลำดับ มีหลักฐานพอสมควร ว่าเรือนจำเอกชนหลีกเลี่ยงผู้ต้องขังที่มีความต้องการด้านสุขภาพมากขึ้น ซึ่งจะทำให้รัฐบาลลดค่าใช้จ่ายลง
ในด้านคุณภาพ มีหลักฐานว่ามีความได้เปรียบในเรือนจำน้อย ผลการศึกษาหลายชิ้นพบว่าภาคเอกชนมีความประพฤติผิด ต่อ ผู้ต้องขัง มากขึ้นหลบหนี มากขึ้น มีการเปลี่ยนตัว พนักงานสูงขึ้นมอบหมายงานให้นักโทษน้อยลงความคับข้องใจ ของผู้ต้องขัง มากขึ้น และใช้ระเบียบวินัยมากขึ้น อย่างน้อยหนึ่งการศึกษาพบว่าผู้ต้องขังในเรือนจำเอกชนมีแนวโน้มที่จะก่ออาชญากรรมเมื่อได้รับการปล่อยตัวมากกว่าคู่หูในเรือนจำสาธารณะ
ในหลายพื้นที่ ความแตกต่างด้านคุณภาพอาจดูเล็กน้อยหรือไม่สอดคล้องกัน ตัวอย่างเช่นการวิจัย ของฉัน กับ Alisha Jones ที่ Oregon State University เปิดเผยว่าศาลเข้าแทรกแซงเพื่อแก้ไขปัญหาในเรือนจำส่วนตัวและในเรือนจำของรัฐในอัตราที่ใกล้เคียงกัน งานอื่นๆ พบว่าเรือนจำเอกชนและเรือนจำของรัฐมีระดับความรุนแรงของนักโทษและความปลอดภัยของพนักงาน ในระดับใกล้เคียง กัน ในการวิจัยอย่างต่อเนื่องฉันพบว่าการแปรรูปล้มเหลวในการกระตุ้นประสิทธิภาพที่ดีขึ้นในเรือนจำสาธารณะ ตามที่ผู้สนับสนุนการแปรรูปหลายคนกล่าวหา
ยังมีการศึกษาอื่น ๆ ที่แสดงให้เห็นว่าเรือนจำเอกชนมี สภาพ ที่แออัดน้อยกว่ารวมถึงสภาพการทำงานที่ดีขึ้นสำหรับพนักงาน
ท้ายที่สุดแล้วทั้งคุณภาพและต้นทุนขึ้นอยู่กับรายละเอียดของสัญญา ที่ ลงนามโดยรัฐบาลและบริษัทเป็นอย่างมาก สัญญาอนุญาตที่ไม่ได้ต้องการคุณภาพที่สูงขึ้นและต้นทุนที่ต่ำลงจะมีแนวโน้มที่จะสร้างผลลัพธ์ที่ไม่ดีในภาคเอกชน
อย่างไรก็ตาม ต้นทุนและคุณภาพนั้นอยู่เหนือประเด็นสำหรับนักวิจารณ์ที่โต้แย้งว่าการแปรรูปเรือนจำนั้นผิดศีลธรรมอย่างแท้จริง ดังที่แสดงไว้ในงานก่อนหน้าของฉัน บางคนมองว่าการจำคุกเป็นความรับผิดชอบของรัฐบาล: “มันเป็นกฎของรัฐบาล รัฐบาลควรเป็นคนจัดการ ” ตามที่อัยการเขตคนหนึ่งกล่าว คนอื่นๆ กังวลว่าการแปรรูปรัฐวิสาหกิจจะกัดเซาะอุดมคติแห่งความยุติธรรม หรือรูปแบบธุรกิจส่งเสริมให้ผู้มีบทบาทในภาคเอกชนบิดเบือนความยุติธรรม ดังที่สมาชิกวุฒิสภารัฐประชาธิปไตยคนหนึ่งในรัฐเทนเนสซีกล่าวถึงการแปรรูป “ เป้าหมายที่สำคัญที่สุดของระบบเรือนจำจึงกลายเป็นการครอบครองและผลกำไรที่สูง ซึ่งนั่นเป็นสิ่งที่ผิด ”
นักวิจารณ์บางคนอาจถูกกลั่นแกล้งโดยสถานประกอบการในเรือนจำที่ไม่แสวงหาผลกำไร อย่างไรก็ตาม สถาบันเหล่านี้อาจให้การปลอบประโลมเล็กน้อยแก่ผู้ที่คัดค้านการแปรรูปเรือนจำในหลักการ
อะไรต่อไปสำหรับเรือนจำเอกชน
การเรียกร้องให้ละทิ้งการแปรรูปในเรือนจำมี ขึ้น และลดลงตลอดหลายปีที่ผ่านมา เมื่อเร็ว ๆ นี้การโทรเหล่านั้นดังขึ้น การ สอบสวน ทาง นักข่าว ที่สำคัญจำนวนหนึ่งได้นำการตรวจสอบมาสู่อุตสาหกรรม มหาวิทยาลัยโคลัมเบียและระบบของมหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนียเพิ่งขายหุ้นออกจากเรือนจำเอกชน และมหาวิทยาลัยอื่นๆอาจปฏิบัติตาม หลายรัฐได้ยกเลิกสัญญาเรือนจำส่วนตัวเนื่องจากความกังวลด้านงบประมาณและความปลอดภัย
แต่อุตสาหกรรมเรือนจำเอกชนมีความยืดหยุ่น ในอนาคต อุตสาหกรรมนี้น่าจะเติบโตได้จากการถูกจองจำทางอาญา การควบคุมตัวผู้อพยพ และบริการด้านการฟื้นฟูสมรรถภาพ
ประการแรก เรือนจำเอกชนจะยังคงกักขังอาชญากรต่อไป ในการพลิกกลับของการบริหารก่อนหน้านี้ กระทรวงยุติธรรมของทรัมป์ประกาศว่าจะสั่งให้สำนักเรือนจำทำสัญญากับผู้ดำเนินการเรือนจำเอกชนต่อไป ดังนั้นแหล่งรายได้หลักจะยังคงเปิดให้อุตสาหกรรม
ประการที่สอง การกักขังผู้อพยพถือเป็นพื้นที่ที่มีศักยภาพในการเติบโตอย่างมหาศาล เมื่อต้นปีนี้ ประธานาธิบดีทรัมป์ได้ประกาศชุดคำสั่งของผู้บริหารที่กำหนดเป้าหมายไปยังผู้อพยพผิดกฎหมายในสหรัฐอเมริกา ในเดือนกุมภาพันธ์ กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิประกาศในชุดบันทึกช่วยจำว่าจะปรับปรุงการบังคับใช้กฎหมายคนเข้าเมืองของรัฐบาลกลางด้วยการจ้างตัวแทนเพิ่มอีก 15,000 รายสำหรับกรมศุลกากรและ การป้องกันชายแดนและการเข้าเมืองและการบังคับใช้ศุลกากร โดยจำกัดการปฏิบัติการปล่อยตัวบุคคลเพื่อรอการพิจารณาคดีการย้ายถิ่นฐาน และโดยการขยายกลุ่มคนที่มีสิทธิ์ถูกถอดออก การกระทำทั้งหมดนี้บ่งบอกถึงความต้องการเตียงกักกัน ที่เพิ่ม ขึ้น
ประการที่สาม ในการเผชิญกับจำนวนนักโทษที่ลดลงและเรียกร้องให้ปฏิรูประบบยุติธรรมทางอาญา อุตสาหกรรมเรือนจำเอกชนได้แสดงความปรารถนาที่จะขยายขอบเขตนอกเหนือจากการกักขังแบบบังคับไปสู่บริการฟื้นฟู ใน ชุมชน ตัวอย่างเช่น ในเดือนกุมภาพันธ์กลุ่ม GEOใช้เงิน 360 ล้านดอลลาร์สหรัฐเพื่อซื้อศูนย์การศึกษาชุมชนซึ่งให้บริการฟื้นฟูทั้งในและนอกเรือนจำ
ด้วยอำนาจการคงอยู่ที่ชัดเจนของอุตสาหกรรมเรือนจำเอกชน จึงควรพิจารณาวิธีตรวจสอบให้แน่ใจว่าเรือนจำเอกชนให้บริการที่เป็นที่ต้องการของ สังคม
การเน้นใหม่เกี่ยวกับการชำระเงินตามผลงานมีศักยภาพที่นี่ ตามเนื้อผ้า เรือนจำเอกชนจ่ายเพื่อกักขังนักโทษ และให้ความสนใจเพียงเล็กน้อยกับผลลัพธ์ในภายหลัง เช่น การกระทำผิดซ้ำ รูปแบบการชำระเงินที่ใหม่กว่าและอิงตามผลงาน – บางครั้งเรียกว่าSocial Impact Bondหรือ SIB – ทำการชำระเงินโดยขึ้นอยู่กับการประชุมของสำนักงานเรือนจำส่วนตัวตามเกณฑ์มาตรฐานที่กำหนดไว้ล่วงหน้า ตัวอย่างเช่นรัฐแมสซาชูเซตส์ SIBจ่ายเงินโดยขึ้นอยู่กับการลดจำนวนวันที่ต้องโทษจำคุก 40 เปอร์เซ็นต์สำหรับการปล่อยตัวนักโทษ
แม้ว่าสัญญาที่อิงตามผลการปฏิบัติงานเหล่านี้อาจช่วยบรรเทานักวิจารณ์ที่กระตือรือร้นที่สุดได้เพียงเล็กน้อย แต่ก็มีศักยภาพที่จะทำให้การแปรรูปเรือนจำเป็นองค์กรที่ไม่เต็มเต็งและมีประสิทธิผลทางสังคม มากขึ้น เว็บสล็อต
